集裝箱，（英文：container），是能裝載包裝或無包裝貨進(jìn)行運(yùn)輸，并便于用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行裝卸搬運(yùn)的一種成組工具。
我國集裝箱行業(yè)相關(guān)政策
為推動集裝箱行業(yè)的發(fā)展，我國發(fā)布了一系列行業(yè)政策，如2024年11月交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出建立健全內(nèi)貿(mào)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系。制定完善內(nèi)貿(mào)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備匹配銜接。鼓勵建設(shè)內(nèi)貿(mào)集裝箱提還箱點(diǎn)，完善箱管服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱循環(huán)共用。加快推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)貨物分類、裝載和安全檢查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)，推動多式聯(lián)運(yùn)“一箱制”發(fā)展。支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，推行集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）等單元化物流載具推廣應(yīng)用和循環(huán)共用。
2023-2024年我國集裝箱行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年8月 | 交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見 | 優(yōu)化“全程不開箱”流程管理。健全完善集裝箱相關(guān)多式聯(lián)運(yùn)貨物積載等標(biāo)準(zhǔn)，加快集裝箱站場智能化建設(shè)改造，優(yōu)化集裝箱交接環(huán)節(jié)掏箱檢查等作業(yè)流程。推進(jìn)射頻識別、二維碼、衛(wèi)星定位等集裝箱全程在線跟蹤技術(shù)應(yīng)用，支持具備條件的企業(yè)建設(shè)集裝箱運(yùn)輸數(shù)據(jù)平臺，推動集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全程智能化跟蹤管理。 |
| 2023年11月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見 | 有序推進(jìn)集裝箱碼頭作業(yè)自動化。加快推動上海港、大連港、天津港、青島港、寧波舟山港、廈門港、深圳港、廣州港等具備條件的國際樞紐海港和蘇州港、南京港、蕪湖港、武漢港、濟(jì)寧港等具備條件的內(nèi)河港集裝箱碼頭自動化建設(shè)或改造。 |
| 2023年11月 | 國務(wù)院 | 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 | 加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，最大程度發(fā)揮既有線路效能，重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路；擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力。 |
| 2023年12月 | 中共中央、國務(wù)院 | 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見 | 到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達(dá)到45%，老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長；到2035年，鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量比例達(dá)到25%左右。 |
| 2023年12月 | 國務(wù)院 | 關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施 | 支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，推行集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。 |
| 2023年12月 | 商務(wù)部等9單位 | 關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見 | 制定出臺乘用車集裝箱載運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年5月 | 國務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動方案 | 優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，推動大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。 |
| 2024年6月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于新時代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見 | 穩(wěn)步推進(jìn)大連、天津、青島、上海、寧波舟山、蘇州、廈門、深圳、廣州、北部灣、洋浦等港口重要集裝箱港區(qū)建設(shè)，提高集裝箱干線港國際連通度和樞紐功能。 |
| 2024年9月 | 交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部 | 關(guān)于加快提升新能源汽車動力鋰電池運(yùn)輸服務(wù)和安全保障能力的若干措施 | 加快研發(fā)適合動力鋰電池多式聯(lián)運(yùn)的集裝箱載具，提升安全防護(hù)能力，出臺配套政策，優(yōu)化集裝箱裝運(yùn)動力鋰電池多式聯(lián)運(yùn)條件。 |
| 2024年11月 | 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委 | 交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃 | 建立健全內(nèi)貿(mào)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系。制定完善內(nèi)貿(mào)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備匹配銜接。鼓勵建設(shè)內(nèi)貿(mào)集裝箱提還箱點(diǎn)，完善箱管服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱循環(huán)共用。加快推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)貨物分類、裝載和安全檢查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)，推動多式聯(lián)運(yùn)“一箱制”發(fā)展。支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，推行集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）等單元化物流載具推廣應(yīng)用和循環(huán)共用。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市集裝箱行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市集裝箱行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)丶b箱行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如2024年8月上海市發(fā)布的《上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方案（2024-2027年）》提出推進(jìn)江海直達(dá)、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，打造臨港多式聯(lián)運(yùn)中心，到2027年，海鐵聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)量達(dá)到100萬標(biāo)準(zhǔn)箱左右，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例力爭提高到52%以上。
2023-2024年部分省市集裝箱行業(yè)相關(guān)政策情況（一）
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 四川省 | 聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施 | 延續(xù)實施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。對進(jìn)出瀘州、宜賓鐵路港的集裝箱運(yùn)輸車輛，車輛通行費(fèi)給予60%優(yōu)惠；對進(jìn)出中歐班列圖定站點(diǎn)貨運(yùn)集散地的集裝箱運(yùn)輸車輛，車輛通行費(fèi)給予60%優(yōu)惠。 |
| 2023年6月 | 四川省 | 關(guān)于中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見 | 強(qiáng)化跨境公路運(yùn)輸與鐵水空多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)動高效銜接，探索海運(yùn)集裝箱和鐵路集裝箱的共享和調(diào)撥規(guī)則。 |
| 2023年7月 | 北京市 | 北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案 | 完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流體系，加強(qiáng)與天津港、唐山港、黃驊港等港口群對接，優(yōu)化區(qū)域集裝箱、大宗散貨物流運(yùn)輸布局，構(gòu)建暢通、高效海陸一體運(yùn)輸體系。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅行動計劃（2023—2025年） | 到2025年，全省鐵路、水路貨運(yùn)量較2020年分別增長10%和12%，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%以上；火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大宗貨物清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)到70%以上。 |
| 2023年11月 | 山東省 | 山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2024-2025年） | 積極部署智慧港航基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)山東港口智慧大腦、“山港云視”平臺、青島港前灣港區(qū)自動化升級工程、日照港 5G+智能化碼頭、煙臺港自動化集裝箱堆場改造、渤海灣港通用干散貨碼頭全流程自動化改造、京杭運(yùn)河智慧化航道、小清河復(fù)航工程智慧航道、青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)智能倉儲、濟(jì)寧港梁山港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)無人化港口示范工程等項目建設(shè)。 |
| 2023年12月 | 山東省 | 推進(jìn)休閑度假旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（2024-2026年） | 夯實完善產(chǎn)業(yè)鏈條。開展“樂宿山東”行動，加強(qiáng)國內(nèi)國際知名酒店品牌招引，建設(shè)改造一批帳篷露營、房車、集裝箱、度假木屋等新型住宿產(chǎn)品，打造一批休閑度假酒店集群。 |
| 2023年11月 | 云南省 | 中國·昆明國際陸港建設(shè)實施方案 | 強(qiáng)化“兩翼”協(xié)同。東翼王家營片區(qū)重點(diǎn)開展空間拓展、業(yè)態(tài)提升和功能疏導(dǎo)，加強(qiáng)王家營西集裝箱中心站等場站 配套道路設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升集疏運(yùn)能力，打造國內(nèi)國際雙向輻射的集裝箱班列運(yùn)營和組織中心。 |
| 2024年2月 | 云南省 | 云南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施 | 探索集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。 |
資料來源：觀研天下整理
2023-2024年部分省市集裝箱行業(yè)相關(guān)政策情況（二）
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年8月 | 江蘇省 | 江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案 | 依托連云港國際樞紐海港、蘇州太倉集裝箱干線港、南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心等，吸引大型航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營中心落戶江蘇，積極鼓勵全球供應(yīng)鏈頭部企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在江蘇設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)，打造高端航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。 |
| 2024年3月 | 江蘇省 | 加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”三年行動計劃（2024－2026年） | 優(yōu)化集裝箱國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提升集裝箱遠(yuǎn)洋航線覆蓋水平，穩(wěn)定運(yùn)營美東、歐洲等集裝箱遠(yuǎn)洋航線。重點(diǎn)發(fā)展中近洋航線，強(qiáng)化與東亞、南亞及RCEP成員的近洋航線建設(shè)，提升近洋航線覆蓋和航班密度，打造“沿江沿海港口－上?！钡摹皽K通”等外貿(mào)支線品牌。2026年，新增加密近洋航線，實現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋60%以上的重要貿(mào)易國家和地區(qū)，其中近洋航線通達(dá)70%以上RCEP成員國家，內(nèi)貿(mào)干線覆蓋全國沿江沿海主要集裝箱港口，長江支線班輪化覆蓋長江主要集裝箱港口。 |
| 2023年6月 | 廣東省 | 廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023—2025年） | 推動大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推進(jìn)貨運(yùn)運(yùn)輸工具、載運(yùn)裝備等設(shè)施和相關(guān)單證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升貨物運(yùn)輸效率。推動集裝箱收儲、船代等中介服務(wù)向內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)站點(diǎn)延伸。 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施 | 鼓勵企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，拓展跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍。 |
| 2024年4月 | 海南省 | 海南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施措施 | 支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸，實施推廣集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式，推動加快形成內(nèi)外聯(lián)通、高效便捷的物流網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案（2024—2025年） | 港口新建集裝箱及大宗干散貨作業(yè)區(qū)，同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 | 到2025年，寧波舟山港集裝箱清潔運(yùn)輸比例達(dá)到20%，鐵礦石、煤炭等清潔運(yùn)輸比例力爭達(dá)到90%。 |
| 2024年8月 | 天津市 | 天津市進(jìn)一步加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施 | 深入推進(jìn)口岸智慧管控改革實踐，著力提升口岸智慧監(jiān)管能力和水平，推動天津口岸內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)便利化開展。 |
| 2023年9月 | 上海市 | 上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年） | 打造“海空”交通樞紐智慧升級版。 建設(shè)完善浦東、虹橋數(shù)字孿生智慧機(jī)場。推動外高橋、洋山等港區(qū)集裝箱碼頭智慧化改造。打造智慧航道網(wǎng)，建設(shè)高等級航道感知體系，實現(xiàn)通航數(shù)字化監(jiān)管與運(yùn)行狀況實時監(jiān)控。以洋山深水港、浦東國際機(jī)場和蘆潮港鐵路集裝箱中心站為載體，推動海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸信息共享，提高多式聯(lián)運(yùn)效率。 |
| 2024年8月 | 上海市 | 上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方案（2024-2027年） | 推進(jìn)江海直達(dá)、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，打造臨港多式聯(lián)運(yùn)中心，到2027年，海鐵聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)量達(dá)到100萬標(biāo)準(zhǔn)箱左右，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例力爭提高到52%以上。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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