一、行業(yè)相關(guān)定義及產(chǎn)業(yè)鏈圖解
知識產(chǎn)權(quán)代理是指專業(yè)代理公司、代理機構(gòu)根據(jù)智力成果所有人的委托，并以其名義，在代理機構(gòu)權(quán)限內(nèi)辦理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的申請、訴訟、轉(zhuǎn)讓、咨詢等一系列的涉及大量法律、科技、經(jīng)濟的服務(wù)行為。知識產(chǎn)權(quán)代理包括專利代理、商標(biāo)代理以及植物新品種權(quán)申請代理、版權(quán)登記代理、集成電路布圖設(shè)計登記代理等其他知識產(chǎn)權(quán)類別的代理行為。
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預(yù)測報告（2025-2032年）》顯示，知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、管理、交易、應(yīng)用以及相關(guān)配套服務(wù)的完整鏈條,涉及多方主體和多個環(huán)節(jié)。具體來看，知識產(chǎn)權(quán)代理上游包括創(chuàng)新主體、知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)提供商與技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可服務(wù)提供商等；其中創(chuàng)新主體包括科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)以及個人等，知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)提供商為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的咨詢服務(wù)，包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、申請前的評估和分析、法律法規(guī)解讀等，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可服務(wù)提供商協(xié)助創(chuàng)新主體進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可交易，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)在不同主體之間的流轉(zhuǎn)和應(yīng)用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值。中游為知識產(chǎn)權(quán)管理與運營環(huán)節(jié)，包括確權(quán)、保護、管理和交易等核心服務(wù)。下游則包括各類企業(yè)、金融機構(gòu)與政府知識產(chǎn)權(quán)審批部門。
資料來源：公開資料，觀研天下整理
二、行業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步增長，機構(gòu)數(shù)量與代理師數(shù)量不斷增加
知識產(chǎn)權(quán)代理是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)利的重要環(huán)節(jié)，也是連接發(fā)明人和審查員的橋梁紐帶，高質(zhì)量的專利代理是支撐專利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來我國知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，機構(gòu)數(shù)量與代理師數(shù)量不斷增加。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國專利代理機構(gòu)總量達(dá)到5269家，同比增長16.6%；備案商標(biāo)代理機構(gòu)數(shù)量共計35712家；獲得專利代理師資格證書76230人，同比增長20.4%；執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達(dá)到34396人，同比增長9.7%，占具有專利代理師資格總?cè)藬?shù)的45.1%。
數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局，觀研天下整理
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三、我國知識專利產(chǎn)出能力不斷增強，為知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)規(guī)模增長提供了底層支撐
自改革開放以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)歷了從無到有、由弱變強的歷程。雖然在初期，我國的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)還處于起步階段，但是在國家的高度重視和大力推動下，這一領(lǐng)域取得了快速的進(jìn)步。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著知識產(chǎn)權(quán)制度體系的逐漸完善，我國知識專利產(chǎn)出能力不斷增強，為知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)規(guī)模增長提供了重要的底層支撐。
2025年1-6月，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量36.02萬件，實用新型專利授權(quán)量75.46萬件，外觀設(shè)計專利授權(quán)量30.55萬件。截至2025年6月，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)501萬件，同比增長13.2%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.3件，提前超額完成“十四五”目標(biāo)（原定12件）；實用新型專利有效量達(dá)1169.47萬件，外觀設(shè)計專利有效量299.45萬件。
數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局，觀研天下整理
企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強。截至2025年6月，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到52.4萬家，擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量達(dá)372.7萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的74.4%。
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高價值專利特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利占比不斷提升。2024年，我國國內(nèi)高價值發(fā)明專利擁有量累計達(dá)到197.8萬件，同比增長18.8%；屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利有效量達(dá)到134.9萬件，同比增長15.7%，占比68.2%。截止到2025年6月，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利擁有量已經(jīng)達(dá)到147.2萬件，是“十三五”末的2.2倍，占高價值發(fā)明專利總量的七成左右。特別是在AI、新能源、綠色環(huán)保、生命健康等重點領(lǐng)域，我國已經(jīng)儲備了一批高價值核心專利。
與此同時，2024年，全球PCT（專利合作條約）國際專利申請總量達(dá)27.39萬件，同比增長0.5%。其中我國申請量為70160件，同比增長0.9%，仍是申請量最大的來源國。申請人方面，中國華為技術(shù)有限公司以6600件PCT國際專利申請量位居全球榜首。另外，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，我國排名提升至第11位，擁有的全球百強科技集群數(shù)量達(dá)到26個，已連續(xù)兩年位居各國之首。
四、市場規(guī)范化不斷推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”行動繼續(xù)發(fā)力
近年來，為強化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)綜合治理，健全監(jiān)管體系，提升代理質(zhì)量，有力支撐專利轉(zhuǎn)化運用和知識產(chǎn)權(quán)保護工作，知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”行動不斷發(fā)力，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。此前國家知識產(chǎn)權(quán)局決定，2025年繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動，并于2025年5月發(fā)布《關(guān)于深入開展“藍(lán)天”行動強化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)綜合治理的通知》（以下簡稱《通知》）提出集中整治代理非正常申請專利行為等六項重點工作。
《通知》）提出集中整治代理非正常申請專利行為等六項重點工作
| 重點工作 | 相關(guān)情況 |
| 集中查處一批代理非正常專利申請案件，形成集中整治的高壓態(tài)勢 | 各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要綜合施策，視情節(jié)運用重點檢查、警示談話、約談?wù)?、警告罰款、信用扣分、自律懲戒等多種措施實施分類整治；情節(jié)特別嚴(yán)重的，及時報請國家知識產(chǎn)權(quán)局予以處理。要強化行刑銜接，涉嫌犯罪的，及時移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格落實機構(gòu)、人員“雙監(jiān)管”。 |
| 重拳打擊無資質(zhì)專利代理行為 | 對于違法所得金額較大、代理非正常專利申請、故意轉(zhuǎn)移或者銷毀證據(jù)以及拒不配合調(diào)查的，要依法給予高倍數(shù)或者頂格罰款，同時，對出租、出借資質(zhì)的專利代理機構(gòu)一并予以處罰。 |
| 嚴(yán)厲打擊商標(biāo)代理違法違規(guī)行為 | 各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要會同相關(guān)部門加大監(jiān)管和執(zhí)法銜接力度，重點打擊代理惡意搶注商標(biāo)、囤積商標(biāo)、申請注冊重大不良影響商標(biāo)、惡意“撤三”等行為。 |
| 從嚴(yán)規(guī)范專利、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)招攬行為 | 各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要加大互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測工作力度，持續(xù)開展代理業(yè)務(wù)招攬信息的監(jiān)控和違法違規(guī)行為的取證固證工作。對于不規(guī)范招攬代理業(yè)務(wù)的行為，及時責(zé)令相關(guān)機構(gòu)限期整改；對于發(fā)布代理業(yè)務(wù)招攬信息的搜索引擎、電商平臺、論壇貼吧等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，要督促其健全內(nèi)部篩查管理制度，主動規(guī)范展示內(nèi)容，及時關(guān)停違法代理商鋪、刪除違規(guī)信息鏈接。 |
| 加大不符合許可備案條件機構(gòu)的整改工作力度 | 各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要加強對專利代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)的日常監(jiān)管和備案管理。對于長期不符合許可條件的專利代理機構(gòu)，督促其及時妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并提請國家知識產(chǎn)權(quán)局予以處理。 |
| 組織清理專利代理師“掛證”行為 | 對于涉嫌“掛證”的專利代理師，組織全面清查。對于專利代理機構(gòu)擅自以“掛證”人員名義簽名辦理非正常專利申請的，各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 |
資料來源：公開資料，觀研天下整理
“藍(lán)天”行動是國家知識產(chǎn)權(quán)局加強和完善知識產(chǎn)權(quán)代理事中事后監(jiān)管，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康發(fā)展的主要工作部署之一，是針對知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治的專項行動?！八{(lán)天”行動最早開始于2019年，到目前已連續(xù)開展七年。與此前相比，2025年的“藍(lán)天”行動特別提出了創(chuàng)新監(jiān)管方式。
資料來源：公開資料，觀研天下整理（WW）
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