?低碳水泥是指在生產(chǎn)過(guò)程中采用低碳排放原材料、新型礦物摻合料、配方技術(shù)和能源消耗等措施生產(chǎn)的水泥，其生產(chǎn)過(guò)程中二氧化碳排放量顯著降低，能夠減少環(huán)境污染??。
我國(guó)低碳水泥行業(yè)相關(guān)政策
為推動(dòng)低碳水泥行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)發(fā)布了一系列行業(yè)政策，如2024年12月工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部等部門發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案(2025—2027年）》提出推進(jìn)水泥、安全玻璃、防水卷材、輪胎、化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)，合成橡膠、軸承鋼等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建材企業(yè)質(zhì)量控制能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
我國(guó)低碳水泥行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 中共中央、國(guó)務(wù)院 | 質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要 | 加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實(shí)施缺陷建材響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯 |
| 2023年11月 | 國(guó)務(wù)院 | 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國(guó)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù)；重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等十部門 | 綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 | 實(shí)施技術(shù)改造，有序推動(dòng)水泥行業(yè)超低排放設(shè)施建設(shè)，持續(xù)發(fā)布細(xì)分行業(yè)碳減排技術(shù)指南，支持水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維及制品等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳減污技術(shù)集成應(yīng)用。 |
| 2024年1月 | 中共中央、國(guó)務(wù)院 | 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn) | 高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。 |
| 2024年1月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于做好平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范推動(dòng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) | 推進(jìn)鋼材、瀝青、水泥等材料升級(jí)換代研究，建立完善原材料全流程信息溯源和質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究機(jī)制，探索推動(dòng)原材料商品化發(fā)展，提升原材料性能和使用品質(zhì)。 |
| 2024年6月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 關(guān)于加快推動(dòng)特種設(shè)備更新有關(guān)工作的通知 | 支持對(duì)鋼鐵、冶金、水泥等行業(yè)環(huán)境惡劣場(chǎng)所使用的起重機(jī)械實(shí)施智能化改造。 |
| 2024年7月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案 | 按照急用先行原則，聚焦電力、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工、動(dòng)力電池、光伏、新能源汽車、電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研單位等制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年9月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于以高水平保護(hù)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起的實(shí)施意見(jiàn) | 提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持中部地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，加快鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
| 2024年9月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn) | 高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。 |
| 2024年12月 | 工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部等部門 | 標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案(2025—2027年） | 推進(jìn)水泥、安全玻璃、防水卷材、輪胎、化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)，合成橡膠、軸承鋼等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建材企業(yè)質(zhì)量控制能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。 |
| 2024年2月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理 嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn) | 引導(dǎo)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施更好發(fā)揮作為危險(xiǎn)廢物利用處置能力有益補(bǔ)充的作用，重點(diǎn)處理貯存和填埋量大、類別單一的危險(xiǎn)廢物。 |
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部分省市低碳水泥行業(yè)相關(guān)政策
我國(guó)各省市也積極響應(yīng)國(guó)家政策規(guī)劃,對(duì)各省市低碳水泥行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)氐吞妓嘈袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如2024年9月上海市發(fā)布的《美麗上海建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》提出完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，有序推進(jìn)燃油鍋爐、窯爐清潔化改造，新建、擴(kuò)建鍋爐爐窯原則上使用電或其他清潔能源。
我國(guó)部分省市低碳水泥行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 江西省 | 贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。全面推進(jìn)控煤、治企、管車、抑塵、禁燃等“五氣”同治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)和煙氣排放設(shè)施提標(biāo)改造，加快化工、有色金屬冶煉、水泥、家具等重點(diǎn)行業(yè)廢棄污染治理。 |
| 2023年3月 | 河北省 | 河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年） | 強(qiáng)化建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。 |
| 2023年5月 | 廣西壯族自治區(qū) | 廣西貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉實(shí)施方案 | 提高建筑材料質(zhì)量水平。加快新型建材研發(fā)與應(yīng)用，重點(diǎn)提升鋼材、水泥、玻璃、陶瓷、新型裝配式建筑材料等建材的性能和品質(zhì)。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推進(jìn)鍋窯爐超低排放與深度治理。全面開(kāi)展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，深入開(kāi)展鍋爐窯爐深度治理和簡(jiǎn)易低效處理設(shè)施排查，對(duì)高排放重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。生物質(zhì)鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設(shè)施，推動(dòng)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。到2025年，全面完成鋼鐵和重點(diǎn)城市水泥企業(yè)超低排放改造。 |
| 2023年8月 | 河南省 | 河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)，強(qiáng)化能效標(biāo)桿管理，在鋼鐵、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰。 |
| 2023年3月 | 云南省 | 云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年） | 加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域電線電纜、水泥等監(jiān)督抽查，督促落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任及建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。 |
| 2024年4月 | 云南省 | 云南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 到2025年，全省80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，力爭(zhēng)50%以上的水泥熟料產(chǎn)能、合規(guī)焦化產(chǎn)能完成超低排放改造。 |
| 2024年4月 | 江西省 | 江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 嚴(yán)格落實(shí)污染物排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)企業(yè)不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)備淘汰和更新替換，推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造。 |
| 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū) | 寧夏回族自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 山東省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升工作方案 | 聚焦我省鋼鐵、煉化、焦化、水泥、化工等“兩高”行業(yè)，加快修訂燃煤發(fā)電、煉油等能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗技術(shù)要求，引領(lǐng)設(shè)備更新。 |
| 2024年4月 | 海南省 | 海南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施措施 | 落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，推動(dòng)實(shí)施進(jìn)出口商品第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信，科學(xué)穩(wěn)妥擴(kuò)大采信商品范圍，對(duì)進(jìn)口汽車零部件、進(jìn)口服裝、進(jìn)口水泥、進(jìn)口原油檢驗(yàn)實(shí)施采信管理。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2025年） | 推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造和玻璃、石灰等行業(yè)實(shí)施深度治理。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 加快推進(jìn)水泥生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)水泥熟料產(chǎn)能整合，到2025年完成不少于8條2500噸/日及以下熟料生產(chǎn)線整合退出。 |
| 2024年9月 | 上海市 | 美麗上海建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年） | 完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，有序推進(jìn)燃油鍋爐、窯爐清潔化改造，新建、擴(kuò)建鍋爐爐窯原則上使用電或其他清潔能源。 |
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