近年來，隨著沼氣綜合利用技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策推動，我國沼氣發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量不斷上升，由2015年的35萬千瓦上升至2023年的149萬千瓦，年均復(fù)合增長率達(dá)到22.99%。但由于沼氣發(fā)電普及程度遠(yuǎn)不如生活垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，因此其在生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量中的占比始終很小，不超過5%，2023年達(dá)到3.38%。同時(shí)與德國等歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國沼氣發(fā)電行業(yè)在規(guī)?；降确矫嫒源嬖谳^大差距，發(fā)展空間大。
1.沼氣發(fā)電原料來源廣泛且豐富
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國沼氣發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告（2025-2032年）》顯示，沼氣發(fā)電是一種發(fā)電方式，是隨著大型沼氣池建設(shè)和沼氣綜合利用的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一項(xiàng)沼氣利用技術(shù)。它將厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)動機(jī)上，并裝有綜合發(fā)電裝置，以產(chǎn)生電能和熱能。沼氣發(fā)電原料主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物（農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等）、生活垃圾、工業(yè)有機(jī)廢水、生活污水等，具有來源廣泛、資源豐富等特點(diǎn)，有利于為沼氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展提供有力的原料支撐保障。
2.政策相繼出臺，利好沼氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展
沼氣發(fā)電是生物質(zhì)發(fā)電的主要方式之一，具有創(chuàng)效、節(jié)能、安全和環(huán)保等特點(diǎn)，是一種分布廣泛且價(jià)廉的分布式能源，在減少溫室氣體排放、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)升級和實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)等方面發(fā)揮著重要作用。憑借著這些優(yōu)勢，沼氣發(fā)電受到國家相關(guān)政策的大力支持。近年來，《完善生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)黃河流域水資源節(jié)約集約利用實(shí)施方案的通知》《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》等政策相繼發(fā)布，有力地推動了沼氣發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)和推廣，利好行業(yè)發(fā)展。
我國沼氣發(fā)電行業(yè)相關(guān)政策
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2020年9月 | 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國家能源局 | 完善生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施方案 | 進(jìn)一步完善生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)運(yùn)行管理，合理安排 2020 年中央新增生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼資金，全面落實(shí)各項(xiàng)支持政策，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。沼氣發(fā)電項(xiàng)目所需中央補(bǔ)貼額度=項(xiàng)目裝機(jī)容量×2019 年沼氣發(fā)電項(xiàng)目全國平均上網(wǎng)小時(shí)數(shù)×0.25 元 |
| 2021年12月 | 國家發(fā)展改革委 水利部等五部門 | 關(guān)于印發(fā)黃河流域水資源節(jié)約集約利用實(shí)施方案的通知 | 鼓勵(lì)具備條件的供水、水處理企業(yè)，因地制宜發(fā)展沼氣發(fā)電、分布式光伏發(fā)電，推廣區(qū)域熱電冷聯(lián)供。 |
| 2022年1月 | 國家發(fā)展改革委 國家能源局 | “十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃 | 穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，建設(shè)千萬立方米級生物天然氣工程。 |
| 2022年1月 | 國家發(fā)展改革委 國家能源局 | 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見 | 在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先支持屋頂分布式光伏發(fā)電以及沼氣發(fā)電等生物質(zhì)能發(fā)電接入電網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購其發(fā)電量。完善規(guī)模化沼氣、生物天然氣、成型燃料等生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用扶持政策和保障機(jī)制。 |
| 2022年5月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案 | 因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)規(guī)?；託?生物天然氣工程，推進(jìn)沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng)，及生物天然氣車用或并入燃?xì)夤芫W(wǎng)等應(yīng)用，替代化石能源。 |
| 2023年11月 | 生態(tài)環(huán)境部等11部門 | 甲烷排放控制行動方案 | 因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)規(guī)模化沼氣/生物天然氣工程，探索沼氣/生物天然氣終端利用激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng)以及生物天然氣車用或并入燃?xì)夤芫W(wǎng)等應(yīng)用。 |
| 2023年12月 | 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部 | 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見 | 加強(qiáng)污泥沼氣回收利用，推廣沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)。將污水（污泥）處理廠光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電等綠色電力納入電網(wǎng)企業(yè)保障性收購范圍，依規(guī)向符合條件的項(xiàng)目核發(fā)綠色電力證書。 |
資料來源：觀研天下整理
3.沼氣發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量持續(xù)上升，在生物質(zhì)發(fā)電中的占比較少
近年來，隨著沼氣綜合利用技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策推動，我國沼氣發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量不斷上升，由2015年的35萬千瓦上升至2023年的149萬千瓦，年均復(fù)合增長率達(dá)到22.99%。不過受生活垃圾焚燒發(fā)電沖擊等因素影響，在2023年我國沼氣發(fā)電量出現(xiàn)下滑，約為36 億千瓦時(shí)，同比下降5.83%。
數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會、觀研天下整理
數(shù)據(jù)來源：觀研天下整理
雖然我國沼氣發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量在不斷擴(kuò)大，但其普及程度遠(yuǎn)不如生活垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，因此其在生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量中的占比始終很小，不超過5%，2023年達(dá)到3.38%。
數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會、觀研天下整理
4.我國沼氣發(fā)電行業(yè)規(guī)?；较鄬^低，發(fā)展空間大
我國沼氣發(fā)電行業(yè)起步較晚，與德國等歐美發(fā)達(dá)國家相比，仍存在較大差距。一方面，我國沼氣工程中沼氣發(fā)電的比例較低，而德國沼氣工程以發(fā)電為主要目的，80%以上用于發(fā)電。另一方面，我國沼氣發(fā)電行業(yè)規(guī)?；较鄬^低，裝機(jī)容量和發(fā)電量遠(yuǎn)低于德國等歐美發(fā)達(dá)國家。據(jù)悉，2020年德國沼氣發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量分別達(dá)到約500萬千瓦和330億千瓦時(shí)。而我國2020年的沼氣發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量僅有德國的17.8%和11.45%，發(fā)展空間大。
主要原因在于：我國沼氣發(fā)電行業(yè)仍面臨沼氣資源化利用率低、原料處理技術(shù)不成熟、成本高等問題，在一定程度上制約了沼氣發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。未來，隨著沼氣資源化利用率不斷提升、技術(shù)進(jìn)步、投資成本降低以及政策持續(xù)推動，我國沼氣發(fā)電規(guī)模化水平有望進(jìn)一步上升。
我國沼氣發(fā)電行業(yè)存在問題
| 存在問題 | 詳情 |
| 沼氣資源化利用率低 | 一方面，我國沼氣發(fā)電沼氣發(fā)電主要利用垃圾填埋場填埋氣發(fā)電，對農(nóng)業(yè)秸稈、工業(yè)有機(jī)廢棄物等領(lǐng)域的沼氣資源利用有待提升；另一方面，截至2021年，全國城鎮(zhèn)共有垃圾衛(wèi)生填埋場1665座，但同期僅266個(gè)填埋氣發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)并網(wǎng)，大部分填埋場沼氣資源未得到有效利用。 |
| 原料處理技術(shù)不成熟 | 沼氣發(fā)電最難的問題在于原料的厭氧發(fā)酵處理。其技術(shù)紛繁復(fù)雜，工藝類型多樣，選擇合適的處理技術(shù)尚無標(biāo)準(zhǔn)答案，且現(xiàn)有技術(shù)無法保證沼氣穩(wěn)定生產(chǎn)?。 |
| 成本高、壽命短 | 沼氣發(fā)電原料處理技術(shù)不成熟，導(dǎo)致項(xiàng)目整體成本高，經(jīng)濟(jì)性差?。同時(shí)，沼氣發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模較小，平均壽命（約為7年）遠(yuǎn)低于垃圾焚燒發(fā)電的30年。 |
資料來源：公開資料、觀研天下整理（WJ）
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