高速公路，簡稱高速路，是指專供機動車高速行駛的封閉道路，根據(jù)中國《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）規(guī)定：高速公路為專供汽車分向行駛、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路。
我國高速公路行業(yè)相關政策
近些年來，為了促進高速公路行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2025年2月海關總署、國家移民局、中國民航局發(fā)布的《關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知》提出完善高速公路和干線公路等集散路網(wǎng)布局，拓展貨物集散功能，支持企業(yè)通過卡車航班等運輸模式，推進陸?？砧F多式聯(lián)運發(fā)展，推廣多式聯(lián)運“一單制”、“一箱制”等服務模式，加強公共信息交換共享，更好發(fā)揮航空口岸輻射帶動作用。
我國高速公路行業(yè)部分相關政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年4月 | 工業(yè)和信息化部等八部門 | 關于推進IPv6技術演進和應用創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 | 支持交通基礎設施數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，基于IPv6海量地址資源和高質(zhì)量網(wǎng)絡傳輸?shù)饶芰?，研究推進智慧公路車路協(xié)同網(wǎng)絡建設，打造精準定位、高效安全的智慧交通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，鼓勵開展行業(yè)級自治域節(jié)點建設。 |
| 2023年5月 | 國家發(fā)展改革委、國家能源局 | 關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見 | 利用地方政府專項債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國省干線公路服務區(qū)（站）、公共汽電車場站和汽車客運站等充換電基礎設施建設。 |
| 2023年6月 | 國務院辦公廳 | 關于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見 | 拓展國家高速公路網(wǎng)充電基礎設施覆蓋廣度，加密優(yōu)化設施點位布局，強化關鍵節(jié)點充電網(wǎng)絡連接能力。新建高速公路服務區(qū)應同步建設充電基礎設施，加快既有高速公路服務區(qū)充電基礎設施改造，新增設施原則上應采用大功率充電技術，完善高速公路服務區(qū)相關設計標準與建設管理規(guī)范。 |
| 2023年9月 | 交通運輸部 | 關于加快建立健全現(xiàn)代公路工程標準體系的意見 | 加大標準對重大戰(zhàn)略重大工程的支撐和有效供給。以服務支撐京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略和出疆入藏等重大工程建設需求為導向，加大多交通荷載復雜立體工程、大斷面復合公路通道、地下高速公路、八車道及以上公路、穿山越嶺特長隧道、跨江跨海通道的橋梁隧道、長大下坡等復雜路段和高原凍土特殊地形地貌地區(qū)高速公路等技術標準（含定額）的研究制定。 |
| 2023年9月 | 交通運輸部 | 關于推進公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設發(fā)展的意見 | 依托重點區(qū)域及國家高速公路主通道等，打造數(shù)字賦能的公路出行服務新模式。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等十三部門 | 關于加快“寬帶邊疆”建設的通知 | 優(yōu)化交通要道沿線移動網(wǎng)絡覆蓋。以縣域范圍內(nèi)國道、省道、高速公路等為重點，加快推進沿線4G/5G網(wǎng)絡建設。優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、行政村、旅游景區(qū)等臨近的道路路段，逐步推進農(nóng)村公路、邊防公路移動網(wǎng)絡覆蓋。 |
| 2024年4月 | 財政部、交通運輸部 | 關于支持引導公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的通知 | 鼓勵地方高速公路、普通省道、農(nóng)村公路、其他航道、港口、綜合客運樞紐等數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作納入示范通道及網(wǎng)絡統(tǒng)一編制實施方案，統(tǒng)籌予以推進，形成網(wǎng)絡化格局，但相關投資不納入核定總投資。 |
| 2024年6月 | 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部 | 關于推進旅游公共服務高質(zhì)量發(fā)展的指導意見 | 拓展高速公路服務區(qū)文化和旅游公共服務功能，形成一批特色主題服務區(qū)。推動有條件的國省干線公路在保障道路交通安全通暢的前提下，增設旅游驛站、觀景臺、自駕車旅居車營地、廁所等服務設施。 |
| 2024年7月 | 中共中央、國務院 | 關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見 | 提升新建車站、機場、碼頭、高速公路設施綠色化智能化水平，推進既有交通基礎設施節(jié)能降碳改造提升，建設一批低碳（近零碳）車站、機場、碼頭、高速公路服務區(qū)，因地制宜發(fā)展高速公路沿線光伏。 |
| 2024年10月 | 自然資源部 | 關于加強自然資源要素保障促進現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知 | 在具備條件的前提下，支持在高速公路出入口附近及服務區(qū)周邊規(guī)劃建設高速公路中轉(zhuǎn)貨運場站和物流中心，支持在公共場所及社區(qū)規(guī)劃建設低空飛行服務與監(jiān)管設施。 |
| 2024年10月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見 | 鼓勵在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運站、機場和港口推進光儲充放多功能綜合一體站建設。 |
| 2024年11月 | 交通運輸部、國家發(fā)展改革委 | 交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃 | 統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務的非收費公路和以高速公路為主的收費公路。深化實施高速公路差異化收費。 |
| 2025年2月 | 海關總署、國家移民局、中國民航局 | 關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知 | 完善高速公路和干線公路等集散路網(wǎng)布局，拓展貨物集散功能，支持企業(yè)通過卡車航班等運輸模式，推進陸?？砧F多式聯(lián)運發(fā)展，推廣多式聯(lián)運“一單制”、“一箱制”等服務模式，加強公共信息交換共享，更好發(fā)揮航空口岸輻射帶動作用。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市高速公路行業(yè)相關政策
為了響應國家號召，各省市積極推動高速公路行業(yè)的發(fā)展，比如2025年3月廣東省發(fā)布的《廣東省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》提出提升干線公路出省通道通行能力。加快貫通全省高速公路“十二縱八橫兩環(huán)十六射”主骨架，推動國家高速公路網(wǎng)粵境段全面建成，推進平武高速、深南高速、雷州半島西線高速等項目規(guī)劃建設。推動繁忙路段擴容改造，推進京港澳、沈海、廣昆、濟廣等國家高速公路改擴建工程。
我國部分省市高速公路行業(yè)相關政策情況（一）
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年5月 | 遼寧省 | 關于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見 | 建設改造農(nóng)村公路5000公里，建設村內(nèi)道路5500公里；改造公路危舊橋梁424座；建成公路服務區(qū)充電車位180個，年內(nèi)實現(xiàn)高速公路充電設施全覆蓋。 |
| 2023年7月 | 江西省 | 關于進一步促進和擴大消費的若干措施 | 大力推動高速公路服務區(qū)快充站充電樁建設。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023—2025年） | 優(yōu)化提質(zhì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進京港澳高速公路長株段新線擴容工程建設 |
| 2023年9月 | 天津市 | 天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（ 2023—2027 年） | 推進充電基礎設施建設。加強充換電基礎設施建設和運營，在居民小區(qū)、高速公路和國省干線公路服務區(qū)、交通樞紐等公共停車區(qū)域以及物流集散地配建公共充電設施，全面推行個人報裝的“充電樁聯(lián)網(wǎng)通辦”政策。 |
| 2024年4月 | 天津市 | 天津市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案 | 積極推動高速公路服務區(qū)、加油站升級改造，發(fā)展“服務區(qū) +” 多場景平臺生態(tài)。到 2027 年底，新增新能源船舶 10 艘左右。 |
| 2024年4月 | 云南省 | 云南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案 | 加快機動車清潔化進程。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。力爭到2025年，實現(xiàn)高速公路服務區(qū)快充站基本覆蓋。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案 | 擴大新能源汽車消費，加快居住區(qū)、停車場、高速公路服務區(qū)、客貨運樞紐等充電基礎設施建設。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 關于促進旅游購物消費的實施方案（2024-2026年） | 各設區(qū)的市至少完成1家旅游購物旗艦店的建設及運營，并在當?shù)刂攸c景區(qū)、星級酒店、火車站、交通樞紐、大型商超、高速公路服務區(qū)、城市綜合體推出沉浸式旅游購物專區(qū)。實施數(shù)字營銷賦能山東手造行動，推動山東手造進景區(qū)、進高速公路服務區(qū)、進影院、進商超、進酒店。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案（2024—2025年） | 加快充電設施建設，到2025年，省內(nèi)總體車樁比小于2.5∶1，高速公路服務區(qū)快充站實現(xiàn)全覆蓋，充換電基礎設施網(wǎng)絡基本建成。 |
| 2024年6月 | 四川省 | 關于促進低空經(jīng)濟發(fā)展的指導意見 | 支持在旅游景區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高速公路服務區(qū)、樞紐場站、重點林（牧）區(qū)以及自然災害高風險區(qū)建設直升機臨時起降點和無人機起降平臺，支持在商業(yè)區(qū)、公園、露營點、社區(qū)等建設無人機物流配送起降平臺，鼓勵更多社會資本參與建設。 |
資料來源：觀研天下整理
我國部分省市高速公路行業(yè)相關政策情況（二）
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2024年8月 | 北京市 | 本市加快推進新能源汽車超級充電站建設實施方案 | 支持市屬國企利用公交場站、現(xiàn)狀加油站、環(huán)衛(wèi)站、熱力站建設超充站，積極探索利用橋下空間建設超充站。首發(fā)集團等單位積極做好本市高速公路服務區(qū)建設超充站的服務保障工作，并推動在京津冀高速公路服務區(qū)實現(xiàn)超充站全覆蓋。 |
| 2024年9月 | 云南省 | 關于打造云南“大香格里拉”戶外運動發(fā)展 集聚區(qū)、體驗區(qū)的意見 | 圍繞四州（市）高速公路網(wǎng)、旅游集聚區(qū)、交通集散地等，重點打造一批以汽車自駕串聯(lián)景區(qū)景點、度假區(qū)的自駕運動精品線路。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃的實施方案 | 加快建設綠色交通體系，全市公交車全部實現(xiàn)新能源化（城市應急車型除外）、巡游出租車基本實現(xiàn)新能源化，高速公路服務區(qū)快充站實現(xiàn)全覆蓋。 |
| 2025年2月 | 河北省 | 關于進一步挖掘潛力繁榮全省文化和旅游市場的若干措施 | 加強旅游景區(qū)與公共交通站點接駁服務，推動高速公路服務區(qū)旅游化改造。 |
| 2024年12月 | 河南省 | 加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施 | 優(yōu)化高速公路差異化收費政策，鼓勵各地出臺支持綠色低碳運輸、清潔能源車輛及貨運船舶應用、集裝箱多式聯(lián)運等優(yōu)惠政策。 |
| 2025年2月 | 河南省 | 河南省有效降低社會物流成本實施方案 | 優(yōu)化收費公路政策，深入實施高速公路差異化收費政策，鼓勵有條件的高速公路運營管理單位探索逐步擴大差異化收費政策實施范圍。 |
| 2024年11月 | 廣東省 | 廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動方案 | 提升車站、鐵路、機場等用能電氣化水平，加快全省運輸船舶和港口岸電設施匹配改造，持續(xù)推進高速公路服務區(qū)、交通樞紐場站充電基礎設施建設。鼓勵高速公路服務區(qū)、港區(qū)、碼頭等交通運輸場站安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，因地制宜構(gòu)建綜合交通樞紐“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)，新建碼頭、物流樞紐實現(xiàn)光伏“能裝盡裝”，推進中開高速火炬（原火炬東）零碳智慧服務區(qū)試點項目建設。 |
| 2025年3月 | 廣東省 | 廣東省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年） | 提升干線公路出省通道通行能力。加快貫通全省高速公路“十二縱八橫兩環(huán)十六射”主骨架，推動國家高速公路網(wǎng)粵境段全面建成，推進平武高速、深南高速、雷州半島西線高速等項目規(guī)劃建設。推動繁忙路段擴容改造，推進京港澳、沈海、廣昆、濟廣等國家高速公路改擴建工程。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
觀研天下®專注行業(yè)分析十三年，專業(yè)提供各行業(yè)涵蓋現(xiàn)狀解讀、競爭分析、前景研判、趨勢展望、策略建議等內(nèi)容的研究報告。更多本行業(yè)研究詳見《中國高速公路行業(yè)發(fā)展趨勢分析與未來前景研究報告（2025-2032年）》。
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