工作母機(jī)是制造機(jī)器和機(jī)械的機(jī)器，又稱工具機(jī)，主要有車床、銑床、刨床、鉆床、鏜床、磨床、制齒機(jī)等。工作母機(jī)制造業(yè)為各類工業(yè)提供各種機(jī)械設(shè)備，是構(gòu)成現(xiàn)代工業(yè)的心臟，是機(jī)器制造業(yè)的主要生產(chǎn)品之一。工作母機(jī)類制造業(yè)是整個(gè)工業(yè)體系的基石和搖籃，處于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，決定著一個(gè)國家或地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平和綜合競爭力。
我國工業(yè)母機(jī)行業(yè)相關(guān)政策
為推動工業(yè)母機(jī)行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布許多多項(xiàng)行業(yè)政策，如2024年12月國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》提出重點(diǎn)支持集成電路、工業(yè)母機(jī)、國產(chǎn)大飛機(jī)、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、首臺套自主產(chǎn)品和首批次新材料推廣應(yīng)用等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。
2023-2024年我國工業(yè)母機(jī)行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年8月 | 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門 | 機(jī)械行業(yè)1穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年） | 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、場景牽引、中試驗(yàn)證、成組連線，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、供給能力和支撐保障能力。推動工業(yè)母機(jī)數(shù)字化發(fā)展，支持標(biāo)準(zhǔn)研制和成果轉(zhuǎn)化。完善工業(yè)母機(jī)企業(yè)和用戶企業(yè)間產(chǎn)需對接機(jī)制，聚焦新能源汽車、航空航天、工程機(jī)械、基礎(chǔ)零部件等重點(diǎn)用戶需求，開展產(chǎn)需對接活動，鼓勵(lì)重點(diǎn)用戶大膽試用創(chuàng)新產(chǎn)品，推動高端工業(yè)母機(jī)批量化應(yīng)用。指導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)母機(jī)企業(yè)積極拓展海外市場，優(yōu)化出口品種結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升中高端工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品國際競爭力。 |
| 2024年2月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 促進(jìn)廢舊裝備再制造。推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文化辦公設(shè)備等傳統(tǒng)領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索在盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新領(lǐng)域有序開展高端裝備再制造。 |
| 2024年3月 | 國務(wù)院 | 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案 | 深入推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，探索在風(fēng)電光伏、航空等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計(jì)劃（2024—2025年） | 完善產(chǎn)業(yè)鏈配套標(biāo)準(zhǔn)鏈。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，健全工業(yè)母機(jī)、新型顯示等重要產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，組建工業(yè)母機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組，同步推動技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局等七部門 | 以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案 | 提升設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。研制大規(guī)格、高精度、高復(fù)雜度數(shù)控機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)，編制工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)圖譜。 |
| 2024年7月 | 中共中央 | 關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定 | 健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對機(jī)制。 |
| 2024年7月 | 工業(yè)和信息化部 | “工業(yè)母機(jī)+”百行萬企產(chǎn)需對接 活動實(shí)施方案 | 統(tǒng)籌開展“工業(yè)母機(jī)+”百行萬企產(chǎn)需對接活動，主要依托地方政府、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)組織。面向重點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，注重工業(yè)母機(jī)應(yīng)用深度拓展，推動京津冀、長三角、珠三角、東北、中西部地區(qū)以及工業(yè)大省開展專場對接活動。 |
| 2024年12月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見 | 重點(diǎn)支持集成電路、工業(yè)母機(jī)、國產(chǎn)大飛機(jī)、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、首臺套自主產(chǎn)品和首批次新材料推廣應(yīng)用等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市工業(yè)母機(jī)行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市工業(yè)母機(jī)行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)毓I(yè)母機(jī)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如2024年5月云南省發(fā)布的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出以技改為抓手加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞鑄件、光機(jī)、數(shù)控機(jī)床等重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展壯大“工業(yè)母機(jī)”產(chǎn)業(yè)，推動內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)泵、變壓器、水電設(shè)備等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備走出云南、服務(wù)全國。
2023-2024年部分省市工業(yè)母機(jī)行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 江西省 | 江西省裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃（2023-2025年） | 在高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、成套生產(chǎn)線等高端裝備領(lǐng)域，突破面向智能裝備個(gè)性化定制的新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)、零部件智能生產(chǎn)、裝配及檢測智能化。加強(qiáng)新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊模塊在智能裝備產(chǎn)品的集成應(yīng)用，推進(jìn)深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺、VR等技術(shù)與智能裝備產(chǎn)品融合創(chuàng)新。 |
| 2023年3月 | 寧夏回族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計(jì)劃的實(shí)施意見 | 鼓勵(lì)企業(yè)依托新技術(shù)、 新業(yè)態(tài)、新模式，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前瞻性布局，積極搶占新賽道。 |
| 2024年11月 | 天津市 | 天津市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施 | 支持高端裝備發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)以及相關(guān)零部件等產(chǎn)品，對于高端裝備優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場景，按照實(shí)際投資額的 10% ，給予最高 1000 萬元支持。 |
| 2023年5月 | 天津市 | 天津市智能工廠建設(shè)實(shí)施方案（ 2023-2025 年） | 提升智能裝備支撐能力。圍繞本市機(jī)器人、智能測控、工業(yè)母機(jī)以及成套裝備等智能裝備，形成智能裝備推薦名單，促進(jìn)智能裝備與數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)融合發(fā)展，提升工廠的狀態(tài)感知、自主決策、高效節(jié)能等能力。 |
| 2023年6月 | 四川省 | 關(guān)于中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見 | 探索在航空航天、軌道交通、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、通訊設(shè)備、精密電子、生物醫(yī)藥等行業(yè)開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修、保稅研發(fā)試點(diǎn)，拓展保稅維修目錄。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 高端裝備制造業(yè)發(fā)展高鐵動車組輪軸輪對、電傳動系統(tǒng)、高性能轉(zhuǎn)向架、電力機(jī)車、高速列車、城軌車輛等軌道交通裝備，提升大功率風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及其零部件等風(fēng)電裝備水平，打造高端工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、航空航天、船舶海工等戰(zhàn)略裝備，開發(fā)無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、中小型通航飛機(jī)等通用航空裝備。 |
| 2023年11月 | 北京市 | 北京市關(guān)于貫徹落實(shí)〈制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見〉實(shí)施方案 | 重點(diǎn)提升工業(yè)母機(jī)用大功率激光器、工業(yè)機(jī)器人用精密減速器、儀器儀表用傳感器、電子整機(jī)裝備用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、車規(guī)級汽車芯片等關(guān)鍵核心基礎(chǔ)零部件的可靠性水平。 |
| 2023年11月 | 山東省 | 山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2024-2025年 | 建設(shè)全域鏈接的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，完善多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合型平臺，瞄準(zhǔn)智能家電、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、紡織服裝等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造一批特色型平臺。 |
| 2024年3月 | 上海市 | 上海市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施 | 全面貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策。落實(shí)落細(xì)增值稅留抵退稅、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和增值稅加計(jì)抵減、提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例等政策。 |
| 2024年2月 | 安徽省 | 關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干政策舉措 | 強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、集成電路企業(yè)和工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。 |
| 2024年4月 | 浙江省 | 浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措 | 加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實(shí)施再制造。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。 |
| 2024年5月 | 廣東省 | 廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施 | 加快高端裝備智能化升級。推動高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等高端裝備智能化改造。 |
| 2024年5月 | 江蘇省 | 江蘇省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案 | 加大工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、電力裝備、工程機(jī)械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給。 |
| 2024年5月 | 云南省 | 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 以技改為抓手加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞鑄件、光機(jī)、數(shù)控機(jī)床等重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展壯大“工業(yè)母機(jī)”產(chǎn)業(yè)，推動內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)泵、變壓器、水電設(shè)備等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備走出云南、服務(wù)全國。 |
| 2024年4月 | 天津市 | 天津市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 發(fā)揮全國先進(jìn)制造研發(fā)基地優(yōu)勢， 聚焦數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制、節(jié)能環(huán)保等高端裝備，軟件、系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品，以及汽車、家電、家居等終端消費(fèi)產(chǎn)品，加大力度培育新增產(chǎn)能，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端產(chǎn)品供給能力。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 發(fā)揮中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)優(yōu)勢，拓展航空、船舶、數(shù)控機(jī)床、通信設(shè)備等保稅維修業(yè)務(wù)，探索開展汽車零部件保稅再制造業(yè)務(wù)。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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