金屬材料是指具有光澤、延展性、容易導(dǎo)電、傳熱等性質(zhì)的材料。一般分為黑色金屬和有色金屬兩種。黑色金屬包括鐵、鉻、錳等。其中鋼鐵是基本的結(jié)構(gòu)材料，稱為“工業(yè)的骨骼”。由于科學(xué)技術(shù)的進步，各種新型化學(xué)材料和新型非金屬材料的廣泛應(yīng)用，使鋼鐵的代用品不斷增多，對鋼鐵的需求量相對下降。但迄今為止，鋼鐵在工業(yè)原材料構(gòu)成中的主導(dǎo)地位還是難以取代的。
我國金屬材料行業(yè)相關(guān)政策
近些年來，為了促進金屬材料行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2025年3月工業(yè)和信息化部等十部門發(fā)布的《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》提出加快推動國內(nèi)鋁土礦資源增儲上產(chǎn)。扎實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強國內(nèi)重點成礦區(qū)帶內(nèi)鋁土礦資源調(diào)查與勘查，新增一批可供開發(fā)的鋁土礦資源。積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦，延長礦山服務(wù)年限，加強礦山污染防治和生態(tài)保護修復(fù)。支持山西、河南等地煤下鋁高水平開發(fā)利用，力爭打造 1～2 個煤鋁共采示范性礦山。
我國金屬材料行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年8月 | 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門 | 有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案 | 支持重大項目建設(shè)。加強國家“十四五”規(guī)劃重大工程項目跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障，推動按計劃進度完成項目建設(shè)。鼓勵地方加快有色金屬重大投資項目建設(shè)，做好能源資源、用地用工等生產(chǎn)要素保障，力爭早施工、早投產(chǎn)、早見效。優(yōu)化投資營商環(huán)境，吸引更多民間資本參與戰(zhàn)略資源開發(fā)、新材料等重大項目建設(shè)。 |
| 2023年11月 | 國務(wù)院 | 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 | 大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。 |
| 2024年1月 | 工業(yè)和信息化部等九部門 | 原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年） | 支持龍頭企業(yè)按照國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一布局，打造有色金屬行業(yè)分中心，通過分中心匯聚上中游勘探設(shè)計、裝備制造、礦山開采、洗選、冶煉、加工、設(shè)計、貿(mào)易、運銷以及下游消費用戶，推動關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享和生產(chǎn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的研發(fā)協(xié)同、生產(chǎn)協(xié)同、供應(yīng)協(xié)同，以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價值鏈升級。 |
| 2024年3月 | 國務(wù)院 | 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案 | 支持建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。探索建設(shè)符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年） | 加強工業(yè)企業(yè)減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品綠色設(shè)計等標準研制，探索研究數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標準，研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用標準。 |
| 2024年5月 | 國務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動方案 | 優(yōu)化有色金屬產(chǎn)能布局。嚴格落實電解鋁產(chǎn)能置換，從嚴控制銅、氧化鋁等冶煉新增產(chǎn)能，合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。大力發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)。到2025年底，再生金屬供應(yīng)占比達到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。 |
| 2024年10月 | 中國人民銀行等四部門 | 關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見 | 支持城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，實施電力、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)減污降碳改造、環(huán)保裝備更新、工藝流程優(yōu)化等項目。 |
| 2024年10月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見 | 在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領(lǐng)域推廣低碳零碳生產(chǎn)工藝和工業(yè)流程再造技術(shù)應(yīng)用。 |
| 2024年12月 | 工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家標準化管理委員會 | 標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2025—2027年） | 重點開展超高純金屬及合金靶材/蒸發(fā)料、形狀 記憶合金、高端聚烯烴、電子氣體分離膜材料、電池膜材料、光學(xué)膜材料、光伏用膜材料、生物基新材料、特種涂料、特種膠黏劑、新型催化劑、高端試劑、稀土儲氫材料、稀土磁性材料、稀土光功能材料、反光釉料、新能源復(fù)合金屬材料、新能源電池材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料標準制修訂。 |
| 2025年2月 | 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部等部門 | 銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年） | 推動國內(nèi)資源增儲上產(chǎn)。扎實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強國內(nèi)重點成礦區(qū)帶內(nèi)銅礦資源調(diào)查與勘查，新增一批可供開發(fā)的銅礦資源儲量。積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦，延長礦山服務(wù)年限，開展礦山污染狀況調(diào)查，協(xié)同開展礦山污染治理與生態(tài)修復(fù)。 |
| 2025年3月 | 工業(yè)和信息化部等十部門 | 鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年） | 加快推動國內(nèi)鋁土礦資源增儲上產(chǎn)。扎實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強國內(nèi)重點成礦區(qū)帶內(nèi)鋁土礦資源調(diào)查與勘查，新增一批可供開發(fā)的鋁土礦資源。積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦，延長礦山服務(wù)年限，加強礦山污染防治和生態(tài)保護修復(fù)。支持山西、河南等地煤下鋁高水平開發(fā)利用，力爭打造 1～2 個煤鋁共采示范性礦山。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市金屬材料行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動金屬材料行業(yè)的發(fā)展，比如2024年12月上海市發(fā)布的《上海市新型儲能示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2025—2030年）》提出關(guān)于熱儲能，攻關(guān)顯熱儲熱技術(shù)，研發(fā)寬溫域、低熔點、高比熱、低腐蝕性的高溫熔鹽材料和高導(dǎo)熱、高熱容的耐高溫陶瓷、金屬氧化物固體材料，結(jié)合火電機組抽汽調(diào)峰等場景形成規(guī)?；瘍崮芰?。
我國部分省市金屬材料行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 廣西壯族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進計量發(fā)展的實施方案 | 助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈，重點開展制糖、有色金屬、石化化工等領(lǐng)域的關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求。 |
| 2023年2月 | 江西省 | 贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 持續(xù)推進大氣污染防治。全面推進控煤、治企、管車、抑塵、禁燃等“五氣”同治，鼓勵工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝改進和煙氣排放設(shè)施提標改造，加快化工、有色金屬冶煉、水泥、家具等重點行業(yè)廢棄污染治理。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造的實施意見 | 鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)品，延伸廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進再生資源高值化利用。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023—2025年） | 推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴格落實煤炭等量、減量替代，提高電煤消費占比。多渠道擴展天然氣氣源，擴大外受電比重，持續(xù)推進“煤改氣”“煤改電”工程，大力推進使用清潔能源或電廠熱力、工業(yè)余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤，加快推動玻璃、地板磚等建材行業(yè)企業(yè)以及有色冶煉行業(yè)鼓風(fēng)爐、反射爐等“煤改氣”，依法依規(guī)推進煤氣發(fā)生爐有序退出，推動非化石能源發(fā)展。 |
| 2024年4月 | 浙江省 | 浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措 | 支持衢州市、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，金華市、臺州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升賦能新型工業(yè)化發(fā)展的實施意見 | 促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域特別是鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等領(lǐng)域重點行業(yè)碳達峰，完善碳達峰碳中和標準計量體系，推動標準物質(zhì)研制。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 | 到2027年，水泥熟料、有色金屬冶煉行業(yè)全部實現(xiàn)大宗貨物清潔運輸或國六及以上排放標準車輛運輸。 |
| 2024年6月 | 江蘇省 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實施意見 | 推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙加工和廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池等加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展和合理化延伸。 |
| 2024年7月 | 河南省 | 河南省廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動方案 | 支持長葛大周再生金屬回收加工區(qū)建設(shè)再生不銹鋼生產(chǎn)基地。推進廢鋼資源高質(zhì)高效利用，支持再生鋼制品提質(zhì)升級，加快向先進金屬材料轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端不銹鋼產(chǎn)品、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等，建成一批專精特新型高端高質(zhì)再生鋼企業(yè)。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案 | 支持天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)揮既有優(yōu)勢，大力發(fā)展再生資源回收初加工、有色金屬深加工、報廢汽車拆解、廢舊產(chǎn)品裝備維修再制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造立足天津、輻射京津冀及周邊地區(qū)的廢棄物市場流通樞紐和加工利用產(chǎn)業(yè)基地。 |
| 2024年8月 | 天津市 | 天津市工業(yè)技術(shù)改造行動方案（2024—2027年） | 聚焦石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以節(jié)能降碳、清潔化生產(chǎn)為主要方向，采取工藝升級、能源替代、資源循環(huán)利用等綜合性措施，有序?qū)嵤└吆哪芨咛寂欧旁O(shè)備、系統(tǒng)節(jié)能改造，從源頭控制資源消耗，提升資源利用效率，減少廢棄物排放。 |
| 2024年9月 | 廣東省 | 關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的行動方案 | 加快仿生智能材料、納米材料、超導(dǎo)材料、先進金屬等研發(fā)應(yīng)用，推動材料、裝備、制造體系循環(huán)迭代創(chuàng)新。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市新型儲能示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2025—2030年） | 關(guān)于熱儲能，攻關(guān)顯熱儲熱技術(shù)，研發(fā)寬溫域、低熔點、高比熱、低腐蝕性的高溫熔鹽材料和高導(dǎo)熱、高熱容的耐高溫陶瓷、金屬氧化物固體材料，結(jié)合火電機組抽汽調(diào)峰等場景形成規(guī)模化儲熱能力。 |
| 2024年12月 | 云南省 | 云南省政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 | 支持重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟設(shè)立政府投資基金，鞏固提升綠色能源、煙草、有色金屬“老三樣”，培育發(fā)展綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”，做專做精生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造“特三樣”，做優(yōu)做強高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流“大三樣”，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上下貫通、縱向成鏈、橫向成群，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、補短板、鍛長板、提水平、促升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。 |
| 2024年12月 | 北京市 | 北京市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2027年） | 圍繞電池回收利用，突破電池離在線狀態(tài)估計、重組等梯次利用技術(shù)以及拆解技術(shù)，提升鋰鎳鈷錳等稀有金屬回收率。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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