中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)發(fā)展分析：需求逐步恢復(fù) 辦學(xué)學(xué)費(fèi)或?qū)⒊掷m(xù)上漲

一、中外合作辦學(xué)行業(yè)相關(guān)定義及產(chǎn)業(yè)鏈

中外合作辦學(xué)指外國(guó)法人組織、個(gè)人以及有關(guān)國(guó)際組織同中國(guó)具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織，在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施教育、教學(xué)的活動(dòng)。

1995年1月26日國(guó)家教育委員會(huì)發(fā)布《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，規(guī)定中外雙方可以合作舉辦各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)；中外合作辦學(xué)，必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，貫徹中國(guó)的教育方針，符合中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要和人才培養(yǎng)的要求，保證教育質(zhì)量，不得以營(yíng)利為目的，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益；國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)中外合作辦學(xué)工作。

從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看：中外合作辦學(xué)行業(yè)上游主要包括師資支持、教學(xué)材料和技術(shù)支持等。中游則主要為中外合作辦學(xué)合作機(jī)構(gòu)。下游最終面向終端消費(fèi)者（學(xué)生或?qū)W校等）。

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二、中外合作辦學(xué)行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)模式

目前，中外合作辦學(xué)行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要有以下五種：

1、項(xiàng)目合作模式

項(xiàng)目合作模式是中外合作辦學(xué)的一種常見(jiàn)模式，指的是中外合作辦學(xué)雙方在教育項(xiàng)目上進(jìn)行合作。通常，中方高等教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)高校合作，以合作項(xiàng)目的形式來(lái)進(jìn)行辦學(xué)。這種模式通常在國(guó)內(nèi)高校與國(guó)外高校之間簽訂合作協(xié)議，共同合作開(kāi)設(shè)某個(gè)專(zhuān)業(yè)或課程。

項(xiàng)目合作模式的優(yōu)點(diǎn)在于各方資源共享，可以通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和課程內(nèi)容來(lái)提高我國(guó)高等教育的質(zhì)量。同時(shí)，該模式可以為學(xué)生提供更多的國(guó)際交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)國(guó)際化人才。然而，項(xiàng)目合作模式也面臨著一些挑戰(zhàn)，例如語(yǔ)言和文化差異、教學(xué)方法和體系的不同等，需要雙方加強(qiáng)溝通和合作，以確保教育質(zhì)量的提高。

2、合作辦學(xué)模式

合作辦學(xué)模式是指中外高校之間合作設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。這種模式中，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)通常以獨(dú)立法人的形式存在，由兩個(gè)合作方共同投資和管理。

合作辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于合作雙方可以共同建設(shè)教學(xué)設(shè)施和資源，提高教育水平。合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)通常具有相對(duì)獨(dú)立的管理和運(yùn)作機(jī)制，能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求和培養(yǎng)符合社會(huì)需要的優(yōu)秀人才。然而，合作辦學(xué)模式也需要雙方加強(qiáng)溝通和合作，解決好利益分配和管理等問(wèn)題。

3、項(xiàng)目委托模式

項(xiàng)目委托模式是指中方高校委托外國(guó)高校來(lái)開(kāi)設(shè)一些特定的教育項(xiàng)目。中方高校通常提供一部分資金和教師資源，而外方高校負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理。

項(xiàng)目委托模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以介紹國(guó)外先進(jìn)的教育教學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中方高等教育的發(fā)展和改革。通過(guò)委托外方高校開(kāi)設(shè)特定項(xiàng)目，可以提高我國(guó)高校在某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)力和水平。然而，項(xiàng)目委托模式也需要雙方高校加強(qiáng)協(xié)作，確保教學(xué)和管理的有效進(jìn)行。

4、雙學(xué)位模式

雙學(xué)位模式是指學(xué)生在完成本國(guó)高校的學(xué)業(yè)同時(shí)，可以獲得外國(guó)高校的學(xué)位。這種模式通常是由中外兩所高校之間簽訂協(xié)議，在學(xué)術(shù)和學(xué)科方面進(jìn)行合作。學(xué)生在校期間，通過(guò)課程學(xué)習(xí)和考核，滿(mǎn)足兩個(gè)高校的學(xué)位要求，最終可以獲得雙學(xué)位。

雙學(xué)位模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以為學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)和學(xué)術(shù)發(fā)展空間。通過(guò)跨國(guó)學(xué)習(xí)和交流，學(xué)生可以接觸到不同國(guó)家的教育體系和文化，拓寬自己的視野和知識(shí)面。然而，雙學(xué)位模式也面臨著課程重疊和學(xué)分轉(zhuǎn)換等問(wèn)題，需要雙方高校制定合理的課程安排和評(píng)價(jià)機(jī)制。

5、分校辦學(xué)模式

分校辦學(xué)模式是指中外高校在國(guó)內(nèi)合作設(shè)立分校，共同進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。這種模式中，國(guó)外高校在國(guó)內(nèi)設(shè)立分校，由國(guó)外高校提供教材、教師和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與中方高校合作培養(yǎng)學(xué)生。

分校辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以直接引進(jìn)國(guó)外高校的教學(xué)體系和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享。分校辦學(xué)通?？梢蕴峁┡c國(guó)外高校相似的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)位認(rèn)證，為學(xué)生提供更多的國(guó)際化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。然而，分校辦學(xué)模式需要適應(yīng)中外法律法規(guī)的差異，需要高校加強(qiáng)對(duì)合作方的管理和監(jiān)督。

三、中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)進(jìn)入壁壘

1、中外合作辦學(xué)行業(yè)資金壁壘分析

中外合作辦學(xué)需要投入大量的資源，包括資金、師資、教學(xué)設(shè)施等。因此，對(duì)于一些小型的教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，想要進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域可能會(huì)面臨較大的資金壁壘。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)一般由合作方承擔(dān)，主要包括建設(shè)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、聯(lián)合管理費(fèi)、教師工資、教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)、計(jì)算機(jī)等一次性投入和經(jīng)常性投入。合作方投入資金來(lái)源大致有三種情況：一是來(lái)自于境外辦學(xué)投資；二是來(lái)自于境外院校或項(xiàng)目在境內(nèi)募集的投資；三是來(lái)自于兩所或兩所以上境內(nèi)外院校共同的投資。從現(xiàn)有中外合作辦學(xué)實(shí)踐看，當(dāng)前投入合作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，多以境外院校為主，境內(nèi)外雙方一般以3:7或4:6比例出資。

在具體落實(shí)投資過(guò)程中，除了一次性建設(shè)投入和日常開(kāi)銷(xiāo)支出以外，中外合作辦學(xué)具有類(lèi)似于普通高校的貸款。經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)費(fèi)收入，一些有規(guī)模和影響力的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由于有政府和母體院校的支持，在招生和就業(yè)方面有保障，其經(jīng)費(fèi)充足；而一些處于規(guī)模擴(kuò)張階段的新興項(xiàng)目，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理能力，很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂問(wèn)題。

2、中外合作辦學(xué)行業(yè)政策壁壘分析

中外合作辦學(xué)的政策和法規(guī)是一大壁壘。很多國(guó)家對(duì)于中外合作辦學(xué)有著明確的政策法規(guī)要求，包括辦學(xué)資質(zhì)、教育質(zhì)量、課程設(shè)置、教師資質(zhì)、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。如果中外合作辦學(xué)的實(shí)體沒(méi)有遵守這些規(guī)定，將會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。

在教育教學(xué)方面，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)必須遵守相關(guān)規(guī)定，如招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)籍管理等。同時(shí)，中外合作辦學(xué)的外籍教師比例通常較高，相關(guān)政策對(duì)中外合作辦學(xué)的外籍教師數(shù)量和質(zhì)量都有一定的要求。

在學(xué)歷認(rèn)證方面，教育部對(duì)中外合作辦學(xué)的學(xué)歷認(rèn)證也有相關(guān)規(guī)定，需要滿(mǎn)足一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)才能獲得認(rèn)證。總體來(lái)說(shuō)，中外合作辦學(xué)相關(guān)的政策壁壘較為嚴(yán)格，需要中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)規(guī)定并滿(mǎn)足一定的條件才能獲得認(rèn)可。

3、中外合作辦學(xué)行業(yè)人才壁壘分析

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要從海外引進(jìn)具有國(guó)際化視野和豐富經(jīng)驗(yàn)的教育人才，但在實(shí)際操作中可能會(huì)遇到一些困難。例如，海外人才可能不了解中國(guó)的教育環(huán)境和市場(chǎng)需求，或者因?yàn)檎Z(yǔ)言和文化差異難以融入中國(guó)的教學(xué)環(huán)境。此外，中國(guó)教育機(jī)構(gòu)可能難以吸引和留住優(yōu)秀的外籍教師。

4、中外合作辦學(xué)行業(yè)品牌壁壘分析

在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域，品牌和聲譽(yù)也是一大壁壘。由于中外合作辦學(xué)涉及到兩個(gè)不同的國(guó)家，因此品牌和聲譽(yù)的影響力可能會(huì)更大。如果一個(gè)中外合作辦學(xué)的實(shí)體在教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍、學(xué)生管理等方面出現(xiàn)了問(wèn)題，那么它的品牌和聲譽(yù)也將會(huì)受到極大的影響。

5、中外合作辦學(xué)行業(yè)其他壁壘分析

中外合作辦學(xué)文化壁壘包括中外兩校在國(guó)家教育體制、管理機(jī)制、教育理念、意識(shí)形態(tài)、文化和語(yǔ)言差異等方面的差異造成的合作過(guò)程中的意見(jiàn)沖突，以及雙方各級(jí)管理人員更替造成的管理問(wèn)題等。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要處理不同文化背景下的教育理念、教學(xué)方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。這需要中外教育人才在合作過(guò)程中進(jìn)行深入的文化交流和理解，以避免出現(xiàn)教學(xué)沖突和誤解。

四、中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模主要受到政策、教育環(huán)境、留學(xué)需求等因素的影響。具體來(lái)看，政策方面，目前，中國(guó)教育部頒布了一系列的政策文件，對(duì)中外合作辦學(xué)提供了明確的規(guī)定和指導(dǎo)。其中，教育部《中外合作辦學(xué)管理辦法》是中外合作辦學(xué)的基礎(chǔ)性法規(guī)，對(duì)合作辦學(xué)的辦理?xiàng)l件、程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。2020年發(fā)布了《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，這是我國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的大事，是新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放和中外合作辦學(xué)發(fā)展的重要里程碑，對(duì)于進(jìn)一步支持和規(guī)范中外合作辦學(xué)具有十分重要的意義。

教育環(huán)境方面，近年來(lái)，中國(guó)教育改革與開(kāi)放的不斷深化，使得中外合作辦學(xué)成為教育領(lǐng)域的重要領(lǐng)域。通過(guò)與國(guó)外高等教育機(jī)構(gòu)的合作，中國(guó)不僅可以引進(jìn)世界先進(jìn)的教育理念、教學(xué)資源和教育技術(shù)，提高教育水平和質(zhì)量，還可以促進(jìn)國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流與合作，增進(jìn)中外友誼與了解。

另外，目前全球留學(xué)仍然保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，留學(xué)目的國(guó)和來(lái)源國(guó)進(jìn)一步多元化；中國(guó)依然是最大留學(xué)生源國(guó)，隨著全球防疫政策的逐步放寬，各行各業(yè)都面臨著發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這個(gè)開(kāi)放的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，中國(guó)學(xué)生及家庭對(duì)留學(xué)的心態(tài)和認(rèn)知也在發(fā)生不斷的變化。特別是中小學(xué)學(xué)生及家庭，他們對(duì)留學(xué)的興趣和需求受到國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的影響而發(fā)生變化，這反映出他們面對(duì)國(guó)際交流時(shí)的復(fù)雜心態(tài)。留學(xué)被視為提高整體素質(zhì)的重要途徑，對(duì)學(xué)生及家庭而言，留學(xué)意味著更廣闊的學(xué)術(shù)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，2020年受新冠疫情影響，我國(guó)中外合作辦學(xué)出現(xiàn)下滑，但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，中外合作辦學(xué)需求逐步恢復(fù)，2024年，我國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為247.54億元。

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五、中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)價(jià)格現(xiàn)狀

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)中外合作辦學(xué)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報(bào)告（2025-2032年）》顯示，近幾年，我國(guó)中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，2024年平均學(xué)費(fèi)達(dá)到5.49萬(wàn)元/年。辦學(xué)學(xué)費(fèi)上漲有多方面的原因，主要原因?yàn)橛幸韵聨c(diǎn)：1、通貨膨脹，物價(jià)普遍上漲，教學(xué)使用的設(shè)備價(jià)格上升；物價(jià)上升，教職工會(huì)要求更高的工資。這些因素使教育成本增加，推動(dòng)學(xué)費(fèi)上漲。2、學(xué)校為了提高辦學(xué)質(zhì)量，增加高素質(zhì)教職工人數(shù)，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，這些行為都會(huì)使成本增加然后推動(dòng)學(xué)費(fèi)升高。3、新冠疫情導(dǎo)致海外留學(xué)出行和回國(guó)都很困難，想要出國(guó)留學(xué)的學(xué)生把目光轉(zhuǎn)移到中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，導(dǎo)致中外合作辦學(xué)項(xiàng)目需求增加，引起學(xué)費(fèi)上漲。

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六、中外合作辦學(xué)行業(yè)價(jià)格影響因素及趨勢(shì)

1、供需因素

供給和需求是決定產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)鍵因素，中外合作辦學(xué)服務(wù)的價(jià)格即學(xué)費(fèi)也不例外。

供給方面，中外合作辦學(xué)行業(yè)每一年提供的名額是有限的，因此供給是相對(duì)固定的。學(xué)費(fèi)的高低更多取決于需求方面。當(dāng)需求增加時(shí)，行業(yè)供不應(yīng)求，就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上升，即學(xué)費(fèi)升高。近幾年在國(guó)家政策扶持下，中外合作辦學(xué)逐漸發(fā)展成為重要的教育領(lǐng)域，由此帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求引起了中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)上漲。

2、成本因素

中外合作辦學(xué)行業(yè)的成本上升時(shí)，為了維持自己的利潤(rùn)水平，供給方會(huì)提高學(xué)費(fèi)。

具體成本中，教職人員成本比例是最高的，比例達(dá)到54.7%。其次是管理費(fèi)用，主要包括行政管理費(fèi)用、教學(xué)管理費(fèi)用、設(shè)備設(shè)施管理費(fèi)用、活動(dòng)管理費(fèi)用等，占比達(dá)到23.4%。土地費(fèi)用和固定資產(chǎn)折舊也占總成本一定的比例，達(dá)到15.6%。還有招生費(fèi)用，占成本比重4.7%。

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近些年中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)開(kāi)始上漲，很大程度是受到成本升高的影響。過(guò)去的幾年里，物價(jià)水平持續(xù)升高，教學(xué)設(shè)備等變得愈發(fā)昂貴，伴隨著為了提高教學(xué)質(zhì)量引進(jìn)更多的高素質(zhì)教師等因素，使得教育成本增加，導(dǎo)致中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)不得不上漲。

3、其他因素

教育消費(fèi)觀念等因素也會(huì)影響中外合作辦學(xué)的學(xué)費(fèi)高低。不同的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目收取的學(xué)費(fèi)不同，學(xué)費(fèi)高的可達(dá)每年17萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)低的則可能只有每年4萬(wàn)元。如果人們的教育消費(fèi)觀念更傾向于高投入高回報(bào)，高學(xué)費(fèi)的項(xiàng)目比重就會(huì)增加，從而拉高整個(gè)中外合作辦學(xué)行業(yè)的平均價(jià)格。

近年來(lái)，中午合作辦學(xué)漸漸受到重視，該種教育形式獲得政府的支持。中外合作辦學(xué)在社會(huì)的認(rèn)可度、普及度也逐漸提高。隨著國(guó)民受教育水平不斷提高，追求高學(xué)歷的意愿越來(lái)越普遍。過(guò)去的十幾年里，中國(guó)到海外留學(xué)的人數(shù)顯著增加，體現(xiàn)出的是國(guó)民對(duì)國(guó)外教育的認(rèn)可度提高。未來(lái)我國(guó)國(guó)民對(duì)國(guó)外教育的認(rèn)可度仍會(huì)繼續(xù)增加。預(yù)測(cè)未來(lái)在政策的加持下，國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外教育的需求持續(xù)增加會(huì)推動(dòng)中外合作辦學(xué)平均學(xué)費(fèi)不斷提高，到2032年中外合作辦學(xué)平均學(xué)費(fèi)達(dá)到6.96萬(wàn)元/年。

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