根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國?????????滅火彈??行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報告(2024-2031年)》顯示,滅火彈是一種內(nèi)部裝填有滅火介質(zhì)的彈體,能夠在火災現(xiàn)場通過特定的方式迅速引爆或釋放滅火介質(zhì),以達到滅火的目的。滅火彈使用方便,威力大,但如果操作不當,會造成不能引爆,失去應有的作用,甚至還會傷人;特別是市場上現(xiàn)有的滅火彈魚龍混雜,質(zhì)量優(yōu)劣不一,一些普通ABC干粉做成的滅火彈不僅滅火效率低,而且由于它有吸濕、結(jié)塊等固有的缺陷,滅火彈存放一定時間后“啞彈”的比例很大,既影響滅火,還留下安全隱患。
近年來,《消防法》、《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》以及消防條例等一系列措施的出臺,為業(yè)內(nèi)規(guī)范企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)營環(huán)境,促進了消防行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,同時也極大促進了消防安全產(chǎn)品的需求的增長。
一、行業(yè)政策環(huán)境分析:消防政策積極出臺是行業(yè)長期發(fā)展驅(qū)動力
(1)行業(yè)主管部門
根據(jù)《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第 122 號)規(guī)定,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局)、國家工商行政管理總局(現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局)和公安部(公安部的消防管理職責被整合到新組建的應急管理部)按照各自職責對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和消防機構(gòu)按照各自職責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
2018 年 3 月,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,成立國家應急管理部,整合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部消防局等 10 個不同部門和 5 支應急救援隊伍。
2019 年 4 月,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議對《消防法》進行了相應修訂:“國務(wù)院應急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。”
同時,根據(jù) 2019 年修訂的《消防法》,制訂和公布消防產(chǎn)品相關(guān)政策的職能改由應急管理部負責(原由公安部消防機構(gòu)負責);但消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查仍由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、消防救援機構(gòu)(原公安部消防機構(gòu))負責;建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作不再由公安部消防機構(gòu)負責,改由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責。
國家認監(jiān)委是統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作的主管機構(gòu),其主要職責為研究起草并貫徹執(zhí)行國家認證認可、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊和合格評定方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定、發(fā)布并組織實施認證認可和合格評定的監(jiān)督管理制度、規(guī)定;研究擬定國家實施強制性認證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄,制定并發(fā)布認證標志(標識)、合格評定程序和技術(shù)規(guī)則,組織實施強制性認證與安全質(zhì)量許可工作;管理相關(guān)校準、檢測、檢驗實驗室技術(shù)能力的評審和資格認定工作,組織實施對出入境檢驗檢疫實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實驗室的評審、計量認證、注冊和資格認定工作等。根據(jù) 2018 年 3 月 21 日中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,國家認證認可監(jiān)督管理委員會職責被劃入國家市場監(jiān)督管理總局,對外保留牌子。
中國消防協(xié)會是消防產(chǎn)品行業(yè)的自律組織。中國消防協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位是中國科學技術(shù)協(xié)會,根據(jù)其《協(xié)會章程》,其主要業(yè)務(wù)包括:開展國內(nèi)外消防學術(shù)交流,促進消防學科發(fā)展;開展消防宣傳,普及消防科學技術(shù)知識,傳播和推廣科學精神、科學思想和科學方法,提高全社會的消防意識;貫徹國家有關(guān)法規(guī)、標準和行業(yè)政策,開展行業(yè)自律管理,促進消防行業(yè)發(fā)展;接受委托,承擔或參與消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定、消防科技項目的評估、消防工程設(shè)計施工企業(yè)的資質(zhì)審查和評估、消防科技成果的鑒定和評審獎勵、火災原因鑒定與論證、科技人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審及有關(guān)消防法規(guī)、標準的編寫等。
應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心系經(jīng)中央編辦批復成立。應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心的主要業(yè)務(wù)范圍是:經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會授權(quán)與核準,依法開展消防產(chǎn)品強制性認證、消防產(chǎn)品自愿性認證、消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定等第三方合格評定工作;制訂并實施消防產(chǎn)品合格評定標準、實施規(guī)則、實施細則等;依法開展消防產(chǎn)品合格評定國際互認工作,承擔中國強制性產(chǎn)品認證消防專業(yè)專家組管理工作,參與全國消防標準化技術(shù)委員會各分技術(shù)委員會的相關(guān)工作;為各級消防部門、各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門以及社會各界提供消防產(chǎn)品認證、技術(shù)鑒定等質(zhì)量信息;負責政府網(wǎng)站“中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”維護運營工作。
(2)行業(yè)監(jiān)管體制
1、市場準入制度
根據(jù)《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第 122 號),消防產(chǎn)品的市場準入制度包括強制性產(chǎn)品認證和技術(shù)鑒定。其中,依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心(現(xiàn)應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。具體情況如下:
要求 | 證書有效期 | 適用范圍 | |
強制性產(chǎn)品認證 | 實行強制性產(chǎn)品認證制度的消防產(chǎn)品,必須由相關(guān)認證機構(gòu)按照強制性要求認證合格并取得國家強制性產(chǎn)品認證證書(“CCC”證書)后,方可生產(chǎn)、銷售和使用 | 一般為五年,有效期內(nèi),認證證書的有效性依賴認證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持 | 國家規(guī)定的列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品,例如火災報警產(chǎn)品、消防水帶、滅火劑等 |
技術(shù)鑒定 | 該類產(chǎn)品應當經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定符合消防安全要求后,方可生產(chǎn)、銷售、使用 | 一般為3年 | 尚未制定國家標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品 |
資料來源:觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局)、國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國家認證認可監(jiān)督管理委員會制定并公布。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品,未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性產(chǎn)品認證標志的,不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
2、質(zhì)量監(jiān)督管理制度
按照國家認監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,實施火災報警產(chǎn)品強制性認證的基本認證模式為:型式試驗 + 企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查 + 獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查。認證機構(gòu)應按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定》的要求,對生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理,并結(jié)合分類管理結(jié)果在基本認證模式的基礎(chǔ)上酌情增加獲證后的跟蹤檢查、獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查等相關(guān)要素,以確定認證委托人所能適用的認證模式。
對于實施強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,認證機構(gòu)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上,對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同的獲證后監(jiān)督頻次,具體原則認證實施細則中進行了明確規(guī)定。
按照國家認監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,我國對強制性認證企業(yè)實施認證風險分類管理。根據(jù)評價標準對已獲得認證企業(yè)質(zhì)量控制的有效性進行評價,將認證企業(yè)進行分類管理,對于風險等級較高的企業(yè),在增加監(jiān)督頻次的同時,根據(jù)情況實施專項檢查或飛行檢查,甚至重點監(jiān)管。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、消防救援機構(gòu)按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
此外,對于氣體檢測產(chǎn)品來說,國家市場監(jiān)督管理總局負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的計量器具新產(chǎn)品型式批準工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本地區(qū)的計量器具新產(chǎn)品型式批準工作??h級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。
3、運行抽查制度
根據(jù)公安部發(fā)布施行的《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》,公安機關(guān)消防機構(gòu)(目前其職能整合到新組建的應急管理部)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,實行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。同時,根據(jù)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查,包括市場準入檢查和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場檢查。
4、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理及檔案管理制度
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第 119 號)中明確規(guī)定:建設(shè)單位應“依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收消防備案手續(xù)并接受抽查”,應提供消防設(shè)計文件、工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙以及消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件等相關(guān)文件。
《公安消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定》【公消(2012)336 號】中要求公安機關(guān)消防機構(gòu)建立包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點單位檔案、重大火災隱患檔案等執(zhí)法檔案,其中檔案文件包括:消防設(shè)計文件、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、出廠合格證、消防產(chǎn)品樣品照片等;執(zhí)法檔案保管期限一般在 15 年以上。
5、消防產(chǎn)品流向登記制度
《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部 工商總局 質(zhì)檢總局令第 122 號)規(guī)定:消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責。消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。
建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品,應當注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標。建設(shè)工程施工企業(yè)應對進場的消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查或者檢驗,如實記錄進貨來源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容?,F(xiàn)場檢查記錄或者檢驗報告應當存檔備查。
(3)行業(yè)主要政策法規(guī)
滅火彈屬于消防產(chǎn)品行業(yè),消防安全是國家公共安全的重要組成部分,我國政府和行業(yè)主管部門十分重視消防安全,根據(jù)中國國情制定了一系列產(chǎn)業(yè)政策用以規(guī)范和扶持消防產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。具體如下:
2015-2024年我國滅火彈行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)
時間 | 法律法規(guī)政策 | 部門 | 主要內(nèi)容 |
2015年 | 《關(guān)于積極推動發(fā)揮獨立式感煙火災探測報警器火災防控作用的指導意見》 | 公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國保險監(jiān)督管理委員會、全國老齡工作委員會辦公室 | 充分認識獨立式感煙報警器重要作用,指出應用的場所和部位。獨立式感煙報警器的技術(shù)要求和維護管理。加強組織領(lǐng)導和宣傳教育。 |
2017年 | 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災綜合治理工作的通知 | 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 | 國務(wù)院安委會決定在全國范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作 |
2018年 | 《市場監(jiān)管總局、國家認監(jiān)委關(guān)于改革調(diào)整強制性產(chǎn)品認證目錄及實施方式的公告》 | 國家認監(jiān)委 | 為深化強制性產(chǎn)品認證制度改革,強化市場主體責任,進一步降低制度性交易成本,調(diào)整了強制性產(chǎn)品認證目錄,對部分產(chǎn)品增加自我聲明評價方式。 |
2018年 | 《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》 | 中共中央 | 組建應急管理部,原公安部的消防管理職責整合轉(zhuǎn)入應急管理部 |
2019年 | 《中華人民共和國消防法》 | 全國人大 | 國務(wù)院應急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。 |
2020年 | 《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》 | 國務(wù)院 | 積極推廣應用消防安全臉望檢測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。 |
2020年 | 《認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則的公告》 | 認監(jiān)委 | 對火災報警,滅火器,速生避難三大類產(chǎn)品實行新的強制性認證規(guī)則 |
2021年 | 《關(guān)于推進應急管理信息化建設(shè)的意見》 | 應急管理部 | 堅持以信息化推進應急管理現(xiàn)代化,強化實戰(zhàn)導向和“智慧應急”牽引,推動形成體系完備、層次清晰、技術(shù)先進的應急管理信息化體系。 |
2021年 | 《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》 | 應急管理部 | 具體落實高層民用建筑消防安全職責、消防安全管理規(guī)章制度、消防宣傳教育等,提出建筑高度超過100米的高層民用建筑應當實行更加嚴格的消防安全管理。 |
2022年 | 《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》 | 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 | 強化消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員信用監(jiān)管;完善注冊消防工程師制度;鼓勵超高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體、大型化工企業(yè)等社會單位聘用注冊消防工程師參與消防安全管理,提升單位消防安全管理水平。 |
資料來源:觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
外部政策與內(nèi)在需求并進,驅(qū)動消防產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)健增長。近年來我國密集出臺了促進消防行業(yè)健康發(fā)展的諸多政策法規(guī),包括行業(yè)規(guī)范監(jiān)管要求、細分品類產(chǎn)品應用指導意見、公共設(shè)施以及家庭領(lǐng)域的消防產(chǎn)品應用推廣等,消防安全已成為國家高度重視的重要產(chǎn)業(yè)。政府的投資和政策的推動,加快了我國滅火彈行業(yè)的發(fā)展,但目前國內(nèi)消防領(lǐng)域布局仍不完善,一方面,產(chǎn)品滲透率不足,以國內(nèi)家用市場為例,消防產(chǎn)品滲透率約 0.3%,不足1%;另一方面,居民安全意識不夠,導致電氣火災等事件頻發(fā)。根據(jù)中國應急管理部消防救援局數(shù)據(jù),近年來我國火災次數(shù)及直接財產(chǎn)損失額均處于較高水平。2023年,全國共接報火災74.5萬起,死亡1381人,受傷2063人,已核直接財產(chǎn)損失61.5億元。因此,可以說,消防政策的積極出臺與龐大的市場需求是驅(qū)動滅火彈行業(yè)長期發(fā)展的核心動力。
二、中國滅火彈行業(yè)發(fā)展迅速,市場規(guī)模不斷擴大
滅火彈作為消防產(chǎn)品的重要組成部分,其發(fā)展很大程度上受益于政府的大力支持。政府大力推行滅火彈研發(fā),實施了補貼政策,提倡科技進步,促進滅火彈行業(yè)的技術(shù)升級和調(diào)整。此外,滅火彈行業(yè)的技術(shù)不斷更新和進步,質(zhì)量得到極大提升,使滅火彈行業(yè)受到越來越多消費者的青睞,從而推動了行業(yè)的發(fā)展。近幾年,隨著政府對滅火彈行業(yè)的支持,中國滅火彈行業(yè)發(fā)展迅速,市場規(guī)模不斷擴大,2019-2023年,行業(yè)市場規(guī)模從98.76億元增長至119.20億元,復合增長率為4.82%,2024年上半年市場規(guī)模達到了61.45億元。
數(shù)據(jù)來源:觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
三、城市化進程的深入推動滅火彈等產(chǎn)品市場需求增長
隨著我國城市現(xiàn)代化程度不斷提高,起火因素日漸增多,火災愈發(fā)多樣性和復雜性,一旦發(fā)生火災,撲救的難度相應加大,會在人身財產(chǎn)和生命安全方面造成社會的巨大損失,且不可逆。根據(jù)中國應急管理部消防救援局數(shù)據(jù),近年來我國火災次數(shù)及直接財產(chǎn)損失均處于較高水平,其中2022年達到近年最高記錄,共接報火災82.5萬起,死亡2053人、受傷2122人,直接財產(chǎn)損失71.6億元。2023年,全國共接報火災74.5萬起,死亡1381人,受傷2063人,已核直接財產(chǎn)損失61.5億元。
隨著城市化進程的深入,城市空間日趨密集,高層建筑與大型綜合體不斷增加,帶來了更高的火災風險。這些變化促使消防部門對高效、便捷的滅火裝備提出更高要求,從而推動滅火彈等產(chǎn)品的市場需求增長。
數(shù)據(jù)來源:中國應急管理部消防救援局,觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
在森林火災方面,近年來,我國森林草原火災起數(shù)處歷史低位,形勢總體平穩(wěn)。2023年,全國共發(fā)生森林火災328起,主要集中在內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西、云南4?。▍^(qū)),因災死亡2人;共發(fā)生草原火災15起,主要集中在內(nèi)蒙古,因災死亡1人。森林草原火災起數(shù)處于歷史低位,森林火災、草原火災起數(shù)較近5年均值分別下降77.5%、46.8%。
森林火災的頻繁發(fā)生和嚴重性直接提升了對高效、快速滅火工具的需求。滅火彈作為一種重要的滅火裝備,在森林火災撲救中發(fā)揮著重要作用,因此其市場需求會顯著增加。隨著森林火災的復雜性和危險性增加,對滅火彈的技術(shù)要求也在不斷提高。這促使滅火彈行業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,以滿足市場需求。
數(shù)據(jù)來源:國家應急管理部,觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
四、 中國滅火彈行業(yè)競爭環(huán)境分析(PEST)
PEST分析是指宏觀環(huán)境的分析,宏觀環(huán)境又稱一般環(huán)境,是指一切影響行業(yè)和企業(yè)的宏觀因素。對宏觀環(huán)境因素作分析,不同行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自身特點和經(jīng)營需要,分析的具體內(nèi)容會有差異,但一般都應對政治(Political)、經(jīng)濟(Economic)、社會(Social)和技術(shù)(Technological)這四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境因素進行分析。簡單而言,稱之為PEST分析法。
PEST模型簡介
資料來源:公開資料
(1)政策因素
政府對消防行業(yè)高度重視,不斷加強消防產(chǎn)品的監(jiān)管力度,行業(yè)法規(guī)日漸完善。近年來,《消防法》、《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》以及消防條例等一系列措施的出臺,為業(yè)內(nèi)規(guī)范企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)營環(huán)境,促進了消防行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,同時也極大促進了消防安全產(chǎn)品的需求,潛力非常巨大。
2022年2月14日,為做好安全生產(chǎn)、防災減災救災等工作,積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化,國務(wù)院發(fā)布了《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕36號),將“超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)等高風險場所;人員密集場所、三合一場所、群租房、生產(chǎn)加工作坊等火災易發(fā)場所;博物館、文物古建筑、古城古村寨等文物、文化遺產(chǎn)保護場所和易地扶貧搬遷安置場所;電動汽車、電動自行車、電化學儲能設(shè)施和冷鏈倉庫、冰雪運動娛樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);船舶、船閘、水上加油站等水上設(shè)施”的消防列為安全生產(chǎn)治本攻堅重點。
以上規(guī)則及規(guī)劃的落地實施,將進一步完善消防改革大背景下的細分行業(yè)領(lǐng)域應用及產(chǎn)品規(guī)范,為滅火彈行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下制度基礎(chǔ)。
(2)經(jīng)濟因素
據(jù)中國消防協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,從十二五時期開始,消防產(chǎn)業(yè)就保持著 15%的高速增長,當前已有超 4000億元的規(guī)模。2019 年以來,隨著我國房地產(chǎn)政策的降溫疊加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的放緩,傳統(tǒng)消防產(chǎn)品的購買總量不及從前,但與消防相關(guān)的智能化服務(wù)需求卻不斷攀升。由于產(chǎn)能過剩,我國制造業(yè)自 2019 年就面臨較大下行壓力,疊加 2020年持續(xù)至今的新冠疫情影響,增長壓力不言而喻。不過,我們可以看到在政府強有力的疫情防控政策的指導和推動下,即便疫情的反復波動,只要疫情一消退,經(jīng)濟會迅速返回原來的軌道上,整體經(jīng)濟活動復蘇強勁、活躍有力??梢娦鹿诜窝滓咔閷ξ覈?jīng)濟的影響主要是階段性的。由于中國經(jīng)濟潛力大、富有彈性,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的長期基本面不會被疫情的反復影響所改變。從宏觀層面講,消防安全是國家公共安全的重要組成部分,消防產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展水平是國民經(jīng)濟和社會發(fā)達程度的重要標志。
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局,觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
(3)社會因素
(一)城鎮(zhèn)化進程不斷加深,持續(xù)帶動消防需求的增加
隨著我國城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進,至 2023 年末全國常住人口城鎮(zhèn)化率已達到 66.16%,比上年末提高 0.94%,預計至 2040 年城鎮(zhèn)化率將超過 80%,城鎮(zhèn)化進程仍將保持較快速度,與此同時,隨著城市的進一步升級,大量城市建筑、寫字樓、民宅等的新建、擴建、改建,以及老舊小區(qū)、城中村改造等,必將帶動消防安全產(chǎn)品行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步增長。
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局,觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
2023 年以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進 2023 年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,通知中明確指出以消防設(shè)施等為重點,全面查明老舊小區(qū)安全隱患,并作為優(yōu)先改造內(nèi)容加快實施整改,通知強調(diào)了將加裝用戶端燃氣安全裝置納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案。中共中央政治局在 4 月 28 日召開的會議上指出,在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)保障性住房。7 月 14 日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于積極穩(wěn)步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》;7 月 21 日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》,這兩項《意見》的審議通過,有利于積極盤活城市低效和閑置的資源,推進城市更新,有助于提升人居環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,解決城市發(fā)展中的痛點、難點,滿足并升級居住相關(guān)領(lǐng)域的配套,同時也進一步豐富了消防安全產(chǎn)品的應用場景需求,共同推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
(二)我國森林覆蓋率提高,森林草原火災起數(shù)處歷史低位
森林火災是滅火彈重要應用領(lǐng)域。森林火災蔓延迅速,火勢猛烈,需要能夠快速、有效地控制火勢的滅火工具。滅火彈作為一種能夠快速投放到火場,迅速起作用的滅火裝備,能夠顯著提高滅火效率,滿足高效滅火的需求。從我國森林面積來看,根據(jù)全國綠化委員會辦公室發(fā)布的《2022年中國國土綠化狀況公報》顯示,目前,我國森林面積2.31億公頃,森林覆蓋率達24.02%;草地面積2.65億公頃,草原綜合植被蓋度達50.32%。
2022年全國完成造林383萬公頃,種草改良321.4萬公頃,治理沙化、石漠化土地184.73萬公頃,發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”各類盡責活動262個。
在森林火災方面,近年來,我國森林草原火災起數(shù)處歷史低位,形勢總體平穩(wěn)。2023年,全國共發(fā)生森林火災328起,主要集中在內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西、云南4?。▍^(qū)),因災死亡2人;共發(fā)生草原火災15起,主要集中在內(nèi)蒙古,因災死亡1人。森林草原火災起數(shù)處于歷史低位,森林火災、草原火災起數(shù)較近5年均值分別下降77.5%、46.8%。
隨著政府和社會對森林防火工作的重視度提升,以及消費者對滅火彈等滅火裝備需求的增加,滅火彈行業(yè)的市場規(guī)模有望進一步擴大。
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